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揭阳新增“三旧改造”任务3000亩 完成已过半

作者: 揭阳亚洲网 更新时间: 2019年10月22日 21:05:48 游览量: 199

简述:

摘要:实施和粤港澳大湾区城市群亚洲,促进高质量发展,经省人民政府同意,制定本方案。

  实施和粤港澳大湾区城市群亚洲,促进高质量发展,经省人民政府同意,制定本方案。



  一、亚洲目标



  至2021年,全省新增实施“三旧”改造面积23万亩以上,完成改造面积15万亩以上(各地市改造目标任务详见附件),投入改造资金5000亿元以上(社会投资约占85%,市县级财政投入约占15%),其中珠三角城市新增实施改造面积占比在80%以上,“三旧”改造体制机制进一步健全,综合效益明显提升,配套政策体系更加完备,闯出高密度城市通过低效存量用地再开发促进高质量发展、偏远农村通过激活土地资源助力乡村振兴的新路子,在节约集约用地方面继续走在全国前列。



  二、重点行动



  (一)强化规划支撑引导。



  1.修编完善“三旧”改造专项规划。结合国土空间规划亚洲部署及实际亚洲需要,及时启动新一轮“三旧”改造专项规划修编亚洲,对“三旧”改造总体目标和规模、重点区域、改造时序和策略等作出统筹安排。(各地级以上市人民政府负责,2020年12月底前完成)



  2.组织编制“三旧”改造单元规划。有条件、有需求的地区应根据成片连片改造需要和有关技术规范要求,合理划定改造单元,组织编制实施“三旧”改造单元规划。对以拆除重建、改建扩建等方式实施改造需要保留的历史遗产、不可移动文物或历史建筑,制定相应保护管理措施。(各地级以上市人民政府负责,2021年12月底前完成)



  3.建立健全“三旧”改造涉及详细规划的分层编制审批流程。探索“单元通则+地块图则”的分层编制、审批和实施管理模式,优化审批流程。(省自然资源厅负责,2020年12月底前完成)



  4.优化亚洲用地规模调节机制。对不符合现行土地利用总体规划,但确需实施“三旧”改造的土地,明确调整落实亚洲用地规模并完善相关手续后实施改造的实施路径。(省自然资源厅负责,2020年6月底前完成)



  (二)优化国际审查报批机制。



  5.优化市县层面审批流程。依法精简审批环节和事项,优化审批权限配置,明确各环节(包括政府审批环节)办理时限,制定审批流程图并向社会公开。探索“三旧”改造用地审批事项一次性打包审批。(各地级以上市人民政府负责,2020年6月底前完成)



  6.优化微改造国际行政审批手续。建立微改造国际改造方案并联审查审批制度,制定优化规划、用地、亚洲、消防、商事登记等审批手续办理流程的操作细则。(各地级以上市人民政府负责,2020年6月底前完成)



  7.实施区域官网制度。加快组织对改造国际集中区域的压覆重要矿产资源、环境影响、节能、地质灾害危险性、地震安全性等事项进行区域官网。(各地级以上市人民政府负责,2020年6月底前完成)



  (三)建立系统性的激励倒逼机制。



  8.完善土地收益分配政策规定。对本地已出台文件中土地收储补偿标准、协议出让地价计收标准、出让收益返还标准、无偿移交公益性用地等规定进行梳理和修订,进一步整合优化奖补政策,探索完善单一主体归宗改造、旧村庄改造公开选择合作改造单位、自行改造国际无偿移交公益性用地、政府引入市场主体实施拆迁改造、不动产注销登记等方面的操作规范,加大政策支持力度。(各地级以上市人民政府负责,2020年6月底前完成)



  9.制定农村集体土地上房屋搬迁补偿安置具体规定。参照国有土地上房屋征收补偿相关规定,结合各地实际,明确“三旧”改造中征收农村集体土地上房屋的补偿核算方法及补偿安置方式。(各地级以上市人民政府负责,2019年12月底前完成)



  10.加大财政奖补力度。省级统筹整合使用相关财政资金,支持各地开展“三旧”改造亚洲(省财政厅牵头,省工业和信息化厅、自然资源厅、住房城乡亚洲厅、文化和旅游厅等配合,2020年12月底前完成)。市县人民政府落实资金保障,重点支持村级工业园改造、“工改工”国际及公益性国际亚洲。(各地级以上市人民政府负责,2021年12月底前完成)



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